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南充市“十四五”金融业发展和改革规划 (征求意见稿)

2021-07-19 08:48:13    来源:  点击率:

      按照相关要求,现公开征求《南充市“十四五”金融业发展和改革规划》意见,请于7月24日前,将意见建议反馈至市金融工作局,联系人:潘泽宏,联系电话:0817-2666123,邮箱353595580@qq.com。

      主要内容如下:

      本规划根据《南充市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》和全市金融业高质量发展新思路、新定位编制,是指导“十四五”期间全市金融业高质量发展的指导性文件和行动纲领。

      规划基期为2020年,规划期限为2021年至2025年。

      一、“十三五”期间金融业发展主要成就

      “十三五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,全市金融行业认真贯彻落实中省市关于金融工作的系列决策部署,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”为抓手,开拓创新、锐意进取,不断提升金融服务水平和质量,为全市经济社会发展提供了坚强的要素保障。

      (一)金融服务提质增效。坚持按照“做大总量、提升质量”的原则,精准用力补短板,靶向施策强弱项,全力促进金融要素合理流动和科学配置。到“十三五”末,全市拥有各类金融单位161家,居川东北首位、全省第3位;各项存款余额3948亿元,较“十二五”末增加1380亿元,增长53.73%;各项贷款余额2606亿元,较“十二五”末增加1307亿元,增长100.61%;各项存贷款余额均居全省第3位。全市金融资产总量突破6700亿元,金融对全市GDP贡献率近6%,税收贡献率逾16%。

      (二)资本市场稳健发展。按照“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,建立健全上市企业后备库,常态化组织国内知名券商开展上市辅导行动,帮助企业完善法人治理结构、做大做强主营业务。“十三五”期间,全市A股上市公司、“新三板”、天府股交中心挂牌企业数量分别达2家、3家、224家。全面拓宽融资渠道,加强企业债、公司债、银行间市场债券、境外市场债券等宣传推介力度,促进重点企业(项目)和优势产业发行中期票据、短期融资券、超短期融资券、定向债务融资工具等银行间市场债券,推动符合条件的平台公司发行城投债。“十三五”期间,全市共发行各类企业债券11只、总金额85.1亿元,有力助推了地方经济建设和社会发展。

      (三)地方金融平稳运行。认真贯彻落实《四川省地方金融监督管理条例》《融资担保公司监督管理条例》《小额贷款公司管理暂行办法》等法规政策,通过合规检查、专项检查、线上监管等方式,推动地方金融组织回归本源。到“十三五”末,全市18家融资担保机构实收资本11.44亿元,在保余额18亿元;13家小贷公司实收资本14.03亿元,贷款余额20亿元;12家典当行实收资本1.61亿元,典当余额2.5亿元,有效发挥了“小金融大贡献”作用,为“六稳”“六保”工作贡献了地方金融力量。

      (四)金融改革深入推进。绿色金融试点加速推进,到“十三五”末,全市绿色信贷累计投放逾200亿元;“天府信用通”融资平台推广有力,成功为564户企业完成融资对接1599笔、融资金额达80.69亿元;“引金融资源回乡”工作试点取得较好成绩,回引资金近10亿元;金融产品创新取得新突破,新开发“商惠通”“云义贷”“房抵E贷”等60余项产品,为企业提供了逾100亿元的资金支持;地方法人银行改革发展取得新进展,全市9个县(市、区)农信社改制基本完成。

      (五)金融中心加快建设。到“十三五”末,川东北金融中心一期48万平方米核心引领区已全面建成,南充农商银行、达州银行、天府银行等60余家各类金融机构,凯悦酒店、保利商业、万达影视、迪卡侬等500余家商业机构正式入驻;金融展示中心、南充金融广场、缤纷水岸湿地公园、灯光秀等配套工程完美呈现。项目二期已完成土地勘察、用地指标计划和规划指标核算,初步完成项目总体规划设计。

      (六)风险防控有力有效。始终将金融风险防范化解摆在突出位置,全力做好地方法人机构、非法集资、互联网金融等方面风险防控,牢牢守住不发生区域性金融风险底线。到“十三五”末,全市银行业金融机构不良率成功压降至2.35%,32家网贷分支及关联机构业务全面取缔,非法集资存案稳步化解,金融生态环境排名全省第5位。

      二、存在的主要困难和问题

      (一)金融服务实体力度不够。融资渠道较为单一,仍以间接融资为主,多层次多渠道融资格局有待完善。市县投融资平台小而分散,直接融资能力偏弱,直接融资水平低;外地驻市企业金融资源外流现象突出,本地实体企业生产需求弱化,有效信贷需求不足。

      (二)金融改革创新能力不足。地方金融工作部门设置不合理,工作力量配备不足。在农村金融、普惠金融等方面开拓创新不够,服务方式和手段还不够丰富。金融机构创新产品的能力不够,服务重点领域、薄弱环节的产品还不够丰富。金融科技基础较为薄弱,对全市经济社会发展的支撑还不够。

      (三)风险防范化解压力增大。近年来,非法集资逐渐向互联网金融、电子商务等领域渗透,呈现出与新型网络传销相互交织等特点,花样多、翻新快、诱惑大,跨区域多、隐蔽性高、蔓延速度快、危害性大。经济下行压力持续加大,企业信用风险逐步显现,银行信贷资产质量面临严峻考验。

      (四)金融中心集聚效应较弱。川东北金融中心因建设时间不长、人流量不大、配套设施不足等原因,尚无知名金融企业和信托、资管、财务公司等机构入驻,未能真正形成金融资源汇集洼地,金融体系还需进一步完善。

      (五)人才干部队伍建设滞后。全市金融从业人员中具有影响力的专家级人才严重不足,高层次的金融管理人才和高素质的金融从业人员与全市金融业的快速发展不相适应,已经成为我市金融机制创新、金融产品研发、运行系统设计和完善方面的主要障碍。没有建立金融干部正常交流和任用机制,与当前金融工作的复杂性、多样性及其地方金融风险监管的迫切性不符。

      三、发展机遇

      (一)外部环境。从国家层面看,随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建,为南充实施大项目、培育大产业、推进大开放、促进大发展提供了有利条件。从全省层面看,随着“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入推进,南充被明确定位为成渝地区北部中心城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市,布局建设南充省级临江新区,为南充重塑战略位势、提升城市能级、优化发展格局注入了强劲动能。

      (二)自身优势。从政策机遇层面看,随着成渝地区双城经济圈、省级临江新区等国省战略的不断推进,我市重点工程和民生项目加快实施,为金融行业高质量发展奠定了坚实的基础。从产业基础层面看,“5+1”现代工业体系提档升级,“4+6”现代服务业提质扩面,“10+3”现代农业提速增效,全市地区生产总值从2016年的1651亿元,攀升到2020年的2401.1亿元,特别是2018年底在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”,为南充金融业发展带来了新的发展机遇。从金融发展层面看,川东北金融中心、中国西部(南充)金融科技孵化谷等金融项目加快实施,南充金融承载力、吸附力、影响力不断提升。

      四、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和党的十九届二、三、四、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,统筹推进“五位一体”总体部署,协调推进“四个全面”战略布局。认真贯彻落实中省市决策部署,坚持以创新驱动金融高质量发展为目标,以推动我市金融加快融入国内大循环和国内国际双循环为抓手,统筹发展与安全,建立更加完善的金融发展体系、更加健全的监督管理体系、更加有力的风险防控体系,努力为南充经济社会发展提供金融支撑。

      五、发展理念

      坚持党对金融工作的领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高金融适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平。大力实施“13333”金融发展战略,即:着力破解南充近20年无新增上市公司的“一个困局”,着力抓实川东北金融中心、中国西部(南充)金融科技孵化谷、重要金融活动平台“三项建设”,着力深化金融服务实体经济、金融改革创新、金融风险防控“三大任务”,着力强化党的建设、机制体制、保险保障“三项保障”,着力提升党政干部运用金融知识、中小企业融资、金融人才管理“三种能力”,锐意改革创新,狠抓规划落实,不断为南充经济社会高质量发展提供要素保障。

      六、发展目标

      到2025年,全市金融业态更加丰富,金融体系更加完善,金融创新更加彰显,金融市场更加活跃,金融环境更加优越,金融服务实体经济能力以及金融业持续健康发展水平显著提高,为全市经济社会发展、省级南充临江新区建设贡献金融力量。

      (一)金融整体实力稳步提升

      到“十四五”末,金融资产总量不断壮大,金融产业布局更趋合理,中国西部(南充)金融科技孵化谷基本建成,川东北金融中心功能更加完善,金融的集聚力、辐射力、影响力和带动力进一步提升。

      (二)服务实体经济高质高效

      到“十四五”末,全市本外币各项存贷款余额力争突破10000亿元,保费收入力争突破150亿元。力争新增上市公司2—3家,新增“新三板”和区域股权交易市场挂牌企业100家,地方金融组织运行更加规范。金融对全市GDP贡献率力争提升1个百分点。

      (三)金融改革创新全面深化

      到“十四五”末,信贷产品进一步丰富。科创金融、乡村金融、绿色金融、普惠金融、供应链金融、消费金融、文旅金融、数字化金融加快发展,金融服务的领域进一步扩展,金融服务的能力进一步增强,金融服务的获得感进一步提升。

      (四)金融生态环境持续优化

      到“十四五”末,金融监管能力全面提升,金融风险防范化解体制机制进一步健全,金融秩序持续规范,金融服务体系更加完善,金融营商环境进一步优化,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线,全市金融生态环境保持在全省一方阵。

      (五)消费者权益保护更加有力

      建立健全金融消费者权益保护监管机制和保障机制,规范金融机构行为,培育公平竞争和诚信的市场环境,鼓励金融机构强化主动服务意识,进一步提高服务质量和效率,充分保护中小投资者权益,切实保护金融消费者合法权益,努力提高金融消费者信贷获得感和满意度。营商环境总体评价保持在全省一方阵。

      七、主要举措

      (一)聚焦重大战略,服务实体经济

      1.支持重大项目建设。紧盯全市现代农业、现代工业、现代服务业,以及重大产业和重点项目,精准施策,切实优化金融资源配置效率,推动金融资本与产业资本深度融合。积极探索金融机构支持重大项目、重点产业、工业园区的新路径和新方式,及时调整优化全市重大项目、重点企业金融支持名录。认真开展“金融顾问团”和“三访三问三送”活动(访店、访企、访园区,问需、问计、问困难,送产品、送服务、送政策),做优金融服务;认真开展“金、政、企”对接和天府信用通等线上线下融资对接活动,全面提升金融服务便利度。

      2.服务实体经济发展。鼓励国有大型银行设立实体经济服务窗口或专营机构,支持地方法人金融机构设立小微金融事业部,大力落实“两增两控”相关任务,加大对科技型中小企业和“双创”企业的支持力度。加大金融监管部门对金融机构的督导考核力度,督促金融机构建立适合中小企业特点的信用评价制度,优化信贷流程,提升审批效率,增加信贷规模,有效提升企业融资便利度。加强“政银担企”合作体系建设,做大风险补偿金规模,充分发挥政策性担保机构放大增信功能,撬动更多信贷资金支持实体经济。

      3.强化社会民生保障。做好“六稳”工作、落实“六保”任务,将金融支持市场主体保就业作为工作的重中之重,指导金融机构与涉农企业无缝衔接、精准滴灌,降低中小微、“三农”融资成本,扩大县域融资规模,着力解决或者缓解新型农村经营主体融资难、融资慢、融资贵等问题。引导保险机构开发手续简化、保障充分、责任清晰、理赔快速的保险产品,积极为中小企业提供信用贷款保险、出口信用保险、债券融资保险、股权融资保险、期权期货保险和企业财产险、责任险、意外伤害险等保险服务。探索“产品+保险+期货”“保险+信用贷款”等多种方式,扩大重点农产品价格指数保险试点,提高保险服务水平。

      (二)狠抓直接融资,拓宽融资渠道

      1.全力推进企业上市。完善县(市、区)、市级职能部门联动培育企业上市工作机制,打通企业股份制改造、辅导备案、上市首发、再融资等绿色通道。深入开展资本市场培训专项行动,切实提升利用资本市场融资及发展的意识和能力。鼓励企业开展股份制改造,健全上市后备企业资源库,构建分层次的后备企业上市梯队,支持符合条件的企业上市融资,促进企业利用资本市场做优做强;深化国资国企改革,加快推进重点国企上市。鼓励企业针对国内外关键核心技术、品牌、渠道等开展并购重组,加快自身发展。深化与全国及区域性股权交易市场的战略合作,争取最大限度政策支持和业务指导。

      2.积极推进债券融资。支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行定向债务融资工具、短期融资券、中期票据、中小企业集合债等,增加中长期企业债发行规模,积极利用证券交易所发行公司债、资产支持证券,探索到境外市场发行债券,促进重点企业、优势产业融资方式多元化,优化融资结构,降低融资成本。

      (三)加快发展投资基金。积极发挥政府产业基金引导作用,按照市场化原则,引导创投机构专注投早投小投新。以私募投资基金相关法规政策为指引,优化行业营商环境,依托川东北金融中心吸引优质基金来南落户,推进股权投资基金、证券投资基金、创业投资基金等规范和集聚发展。推进基础设施领域不动产投资信托基金试点,有效盘活存量资产,推动基础设施投融资机制和运营管理模式创新。

      (三)推进机制创新,深化改革开放

      1.支持金融机构产品创新。鼓励银行业金融机构大力推广知识产权质押融资、应收账款融资、供应链金融等特色信贷产品,有效拓宽企业信贷融资渠道。引导保险机构持续推进生猪价格指数保险和蔬菜、水果、中药材和家禽等特色农业保险,探索开展物流责任保险、企业财产保险、车辆保险、供应链保险等保险新模式。支持银行创新“债券+股权”“银行+创业投资”等方式,设立研发贷、成果贷、人才贷等信贷产品,探索创新型企业轻资产融资模式。

      2.鼓励金融机构机制创新。鼓励金融机构创新“贸易融资”“并购贷款”等新机制,积极推广“信贷工厂”“金融超市”新模式,不断提高审贷效率,以更多更新的信贷产品满足实体经济的有效信贷需求。鼓励银行实行差异化考核,适当提高创新型企业不良贷款容忍度。积极探索新的非银合作模式,支持银行创新与保险、证券的合作方式,充分发挥银行资金优势,更好地服务实体经济。鼓励商业银行与股权投资基金合作,推动“投贷联动”业务模式,实现投资与信贷的有效融合和高效融通。

      3.规范发展数字金融创新。支持本地金融机构开展网上支付、结算、信贷、保险等电子金融服务,强化大数据、云计算等技术在金融领域的运用,拓宽金融服务渠道。创新企业融资平台,着力搭建银行主导,保险、担保等增信机构参与的银企对接融资平台,为不同行业、不同生命周期的企业提供特色金融服务和全链条金融服务。启动科技保险试点,大力发展科技小贷、科技担保、科技租赁,为创新提供全方位金融服务。

      (四)发展乡村金融,助推乡村振兴

      1.延伸服务触角。加快完善和优化县域网点布局,扩大业务覆盖范围,填补金融服务空白。鼓励银行业金融机构创新更多产品,支持乡村振兴。鼓励政策性金融机构为乡村振兴提供中长期信贷支持,加大对农业农村发展的支持力度。鼓励和引导更多符合条件的新型金融机构参与乡村振兴,探索新型农村合作金融发展的有效模式和可行途径。

      2.创新服务机制。完善农村产权抵押融资体系,扩大农村抵押担保物范围。积极开展农业用地、农村土地承包经营权、厂房、大型农机具等生产设施抵押贷款以及活体畜禽、果园苗木等生物资产抵押贷款。鼓励各地结合实际,运用多种方式和方法开展科学评估,形成差异化的价值评估体系,提高评估的公信度。加快建立农村产权交易市场,积极推广成都农村产权交易所和武汉农村综合产权交易所的成熟经验,对相关人员进行业务培训,鼓励各地按照“互联网+基础模块标准化+特色模块地方化”的模式建立地方农村产权交易市场,并实现互联互通、相互兼容。

      3.优化服务方式。充分发挥电商平台的优势,鼓励金融机构开发针对农村电商的专属贷款产品和小额支付结算功能,打通农村电商资金链条。完善农业产业贷款风险补偿金动态补充、风险代偿等管理机制,撬动更多信贷资源流向现代农业产业。积极探索设立川东北区域乡村振兴金融服务中心,引导商业金融机构加大对涉农企业特别是小型家庭农场的信贷支持力度,大幅提升农业产业的金融供给总量,助力乡村振兴。

      (五)建设普惠金融,提高综合贡献

      1.提升银行服务质效。积极引导金融机构优化信贷投向,优化金融服务,优化营商环境,进一步提升中小微企业金融获得感。支持银行机构开设小微企业信贷专营机构,为小微企业、“三农”和城镇居民提供更有针对性、更加便利快捷的金融服务。

      2.强化地方金融监管。积极探索地方金融组织风险分担方式和激励机制,鼓励地方金融组织充分发挥业务优势支持普惠金融发展。完善地方金融组织评级制度,落实奖励扶持政策,根据评级结果实施差异化扶持。

      3.加大保险保障力度。支持保险机构与银行业金融机构、各类农民专合社合作,为“三农”融资提供信贷保险支持。促进农业保险、农村小额人身保险的发展,持续推进特色政策性农业保险,完善保险的风险防范机制。探索设立市县信用保障基金,用于小微企业信用保证保险的保费补贴和贷款本金损失补偿,切实提高小微企业融资能力和抗风险能力。

      4.建立信用信息体系。加速推进农民、低收入人群、小微企业征信信息采集,切实降低普惠金融服务对象征信成本。大力发展数字普惠金融。鼓励传统金融机构发展数字金融服务,实现产品服务“线上运行”,降低业务成本和客户费率。在符合相关监管规定的前提下,鼓励发展网上银行、手机银行、基层服务网点,不断提升数字金融用户活跃度和交易量。

      (六)支持绿色金融,推动低碳发展

      1.夯实绿色金融发展基础。紧扣做强绿色品牌和做大绿色信贷总量两个总目标,着力抓好绿色金融标准和项目库、建立绿色金融行业自律机制、打造一体化信息管理平台,研究制定符合本地发展的绿色金融政策,扩大绿色信贷支持和融资担保范围,有针对性对清洁能源、绿色服务等领域加大金融支持力度,切实优化绿色项目信贷投放结构。指导四川天府银行认真履行联合国环境规划署金融倡议,进一步完善信贷管理指标体系。

      2.提升绿色金融创新能力。推动绿色信贷产品和服务创新,引导银行机构建立和完善绿色信贷体系,加大对节能环保项目、绿色建筑项目、绿色交通项目和绿色消费等的支持力度,争取绿色信贷资产证券化试点。支持金融机构改进技术手段,优化业务途径,进一步提升金融机构在绿色金融产品开发、环境风险管理、绿色可持续投资方面的能力和水平。建立健全绿色企业(项目)融资便捷机制,支持绿色企业挂牌上市融资、发行绿色债券,提升绿色企业(项目)融资能力,为碳达峰、碳中和贡献金融力量。

      3.健全绿色金融保险机制。健全绿色保险措施,推动完善保险机制与环保专项资金支持、企业环境行为公开、环境保护税收取等配套政策。增强绿色保险服务,引入绿色信贷保险机制,引导保险机构创新研发针对金融机构发放的绿色信贷发生的损失相关保险产品。鼓励保险机构创新研发低碳环保类保险、森林保险和农业灾害保险。

      (七)完善空间规划,建设金融中心

      1.加快建设中国西部(南充)金融科技孵化谷。重点打造金融科技项目孵化区、金融超市区、金融科技展示体验区和金融研究发展中心等核心功能区,大力招引优质金融科技企业入驻金融中心,进一步丰富川东北金融中心建设内涵,提升我市金融科技竞争力和影响力。

      2.积极搭建金融教育培训平台。鼓励以全国优秀和标杆小贷机构为主体,以川东北金融中心为基地,与西南财经大学、西华师范大学、四川省小额贷款公司协会共同探讨设立嘉陵江普惠金融学院。积极协调各种资源,争取国内知名财经高校在金融科技孵化谷内设立研究院,全面提升川东北金融中心的金融创新能力和金融产品研发能力。

      3.打造富有南充特色金融品牌。认真搭建嘉陵江金融智库,助力南充金融高质量发展。认真搭建嘉陵江金融讲堂、嘉陵江金融高峰论坛和“金、政、企”融资对接平台,着力打造南充金融品牌。积极争取承办省内外重大金融活动,不断提升南充金融承载力和影响力。

      4.着力健强金融中心基础支撑。鼓励县(市、区)结合县域经济发展实际,在科创金融、消费金融、乡村金融、普惠金融、文旅金融、绿色金融和供应链金融等领域,开拓创新,打造特色,夯实南充建设区域金融中心的工作基础。

      (八)筑牢安全屏障,优化金融生态

      1.加快推进信用体系建设。健全守信激励机制、失信联合惩戒机制,建立联合奖惩目录清单,鼓励对失信行为的投诉举报,保护举报人的合法权益。强化诚信教育、文化建设和宣传,充分运用人工智能、云计算、区块链等技术,推动社会信用产品和服务朝着更智能、更普惠的方向发展。

      2.维护金融机构合法权益。大力推广金融纠纷专业审判,拓宽金融案件诉讼执行绿色通道,加大资产追缴力度,坚决遏制恶意逃废金融债权的违法行为。支持金融机构依法清收不良贷款,重点关注涉及政府、企业、银行的连环债务,加大国家机关事业单位公职人员拖欠银行贷款整治力度。

      3.依法打击非法金融活动。加大防范金融风险宣传力度,将金融风险排查工作与日常监管、执法检查、网格员巡查、社区自治、行业自律、有奖举报等有机结合,进一步建立和完善行刑衔接机制,畅通信息交流渠道。坚持台账式管理,分级、分类化解风险,切实形成全覆盖、常态化排查化解金融风险的工作格局。

      4.加大金融监管工作力度。压实各级监管机构责任,避免出现重复监管、空白监管、无效监管的问题。严厉打击跨区域非法集资和非法证券期货活动,积极推进线上线下金融专项整治工作,做好日常监测。全面做好银行业金融机构风险监管,确保不良率不高于全省平均水平。落实保险反欺诈措施,坚持市场化和法治化原则,坚持审慎监管与行为监管相结合。

      八、 保障措施

      坚持和加强党的全面领导,强化金融系统党的建设,进一步增强金融行业党政领导干部和金融从业者的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保金融改革发展方向正确,确保“十四五”金融业发展和改革规划各项工作落地落实。

      (一)加强组织领导

      成立由市委或市政府主要领导任组长的南充市金融工作领导小组,下设川东北金融中心建设、直接融资、防范化解金融风险专项工作组,办公室设在市金融工作局。每年以市委、市政府名义召开全市金融工作会议,高位推动南充金融业高质量发展。

      (二)强化机制建设

      构建市金融工作局、人行南充市中心支行和南充银保监分局“三位一体”的工作协调机制,定期研判全市金融运行中出现的新情况、新问题,研究解决问题的办法和路径。构建市、县、乡、村联动的金融工作机制,切实延伸金融服务链条,切实解决金融服务“最后一公里”问题。构建产业条块发展金融促进机制,由市、县两级分管领导按产业分工,分别推动和抓实产业融资对接,形成工作合力,真正缓解企业融资难的问题。

      (三)引进高端人才

      聚集“高精尖缺”等金融类紧缺人才,积极与中省金融监管部门、国有商业银行、沪深证券交易所和西南财经大学等财经类双一流高校开展合作,实行“政、企、校”合作的后备人才培养计划,加大金融干部人才培训,切实提升全市金融干部的业务能力和工作素养;定期邀请有实战经验的优秀金融高端人才到市、县两级政府或市金融局挂职,为南充金融队伍注入人才活力。大力开展金融高端人才招引,认真落实金融人才支持政策,确保金融人才“引得来、留得住、用得好”,为推动我市金融业高质量发展提供坚强的人才保障。

      (四)形成工作合力

      制定出台《南充市金融业支持地方经济发展激励办法》,充分调动金融机构和地方金融组织以及行业协会全力服务地方经济高质量发展的积极性和主动性。健全和完善金融工作目标考核体系,确保各项工作落到实处。